据统计，今年第一季度全国机动车保有量日增3.2万辆，截至3月，全国机动车保有量已经达到1.7亿多辆。私人机动车保有量已占机动车总量的76.49%。我国的汽车租赁消费量已经跃居世界首位，且保持较高增长趋势，但汽车的剧增正带来日益严峻的城市问题：交通拥堵、停车难、空气污染…… 如何应对这一问题，有没有前瞻性的解决方案？上海市政协委员吕红兵近日提出建议，城市应鼓励发展上海汽车租赁市场。　　

　　根据上海四季租车提供的数据显示，租赁公司一辆车可以满足40位用户的用车需求，采用上海汽车租赁这一“购车替代方案”，城市将获得更畅通的交通、充足的车位、清洁的环境，更巧妙、更高效地解决车辆激增带来的“都市病”。 在今年的政府工作报告中，温家宝总理曾提出，完善汽车消费政策，加快发展二手车市场和上海汽车租赁市场，引导和促进汽车合理消费。显然，促进这一产业发展，也与国家的发展趋势相应，吕红兵说。 市场定位不当，制约发展 租车行业在发达国家由来已久。 美国是全球汽车保有量最大的国家，但其汽车租赁业依然非常兴旺。成立于1918年的赫兹公司（Hertz）是排名世界第一位的汽车租赁品牌，拥有100多万辆租赁车。但该公司在进入中国8年后，却因水土不服，黯然收缩业务。 这直接反映了我国租车行业的致命“软肋”，吕红兵分析说：汽车租赁一方面可以满足刚性交通需求，同时还能节省资源，但由于缺乏明确的市场定位，因而只能列入普通服务行业，没有获得应有的政策支持，企业经营风险大、行业诚信度差、市场混乱，制约了行业的发展。

　　 例如，由于缺乏相应法规，大部分的租赁公司被骗租率极高，导致经营亏损。一些经营比较不错的租赁企业，无法扩大规模，影响这个行业的发展。随着国内汽车保有量的增大，汽车租赁业作为汽车行业的补充已经越来越重要，而国内汽车租赁业仍然处于低端水平，汽车租赁的困局已经影响到汽车流通良性循环及二手车行业的发展。 对此，一些经济学家也曾呼吁，汽车租赁业是汽车产业中不可或缺的关键链条，是大众出行方式的重要补充。它的发展，有利于实现汽车消费的梯度转移，促进汽车流通产业的良性循环，通过经济杠杆进一步繁荣我国的汽车市场。我国汽车租赁行业要从量的积累实现到质的飞跃，必然要完成规模化、网络化、规范化的全面建设。 跻身现代服务业，前景光明 上海汽车租赁业何时才能走出困境？不少汽车租赁业资深人士表示担忧。 全球大型的汽车租赁公司有5000多家，营业收入有1000亿美元左右，美国最大的汽车租赁公司赫兹100万辆车的营业收入也超过80亿美元。而在国内， 根据2006年中国道路交通协会对13个中心城市的统计，汽车租赁公司共有787家，租赁汽车4.48万辆，加上黑车，国内租赁汽车数量也只有10万辆左右。

　　上海汽车租赁市场前景非常广阔，但目前关键是要正确明确的市场定位。吕红兵认为，汽车租赁行业可以现代服务业。在国内兴起的连锁汽车租赁行业，应用电子商务模式，实现了全程网络预订、电脑调度，是用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造了传统服务行业，本质上实现服务业的现代户，符合现代服务业的要求。 而跻身现代服务业，将给汽车租赁行业带来一系列政策便利。吕红兵说，比如，可以享受环保政策的税收融资方面的支持。对于这一呼吁，不少租赁企业也反响热烈。“ 租车共享资源，是节能环保的现代生活方式，也是时尚的！”总部位于上海的一嗨汽车租赁公司董事长章瑞平说。他们的不少同行都建议，应改革对汽车租赁行业的牌照限制，对营运车辆牌照给予适当政策倾斜；应适当为租车行业的生产资料（车辆、燃油及相关费用）提供补贴。同时，有关交通政策也应适当调整，放宽区域限行，支持上海租车企业的跨地区经营。

　　“汽车租赁行业是‘没有天花板’的行业”，章瑞平十分看好跻身现代服务业后的光明前景。他介绍说，一嗨是租车行业里难得一见的盈利企业，它拥有核心软件控制系统，能够通过GPS监测其自有的1000辆和加盟商的3000余辆轿车。90％的订单都来自网络直接下单，甚至把店开在了淘宝上。 先进的电子商务管理，使企业即使在金融危机的“寒冬”中，今年每月销售额都有15%的增长。应对行业普遍缺乏行业规范，市场混乱的窘境，他们还首开先河，在自身官网开辟了投诉中心频道，“为自己设立一面镜子，将问题曝光在众目睽睽之下”。